辽宁省地方税务局关于启动"办税通"建筑物项目管理功能及有关问题的通知
辽地税函〔2008〕83号 颁布时间：2008/3/21 20:41:11
辽宁省地方税务局关于启动“办税通”建筑物项目管理功能及有关问题的通知
辽地税函〔2008〕83号
发文日期 ：2008-03-21
各市地方税务局（不含大连）：
纳税人端系统的软件产品“办税通”已应用于综合申报、企业所得税附表及财务报表、个人所得税明细申报和发票管理等项目。为强化房地产开发和建筑业的征收管理，切实降低纳税人的缴纳成本，提高地税机关的工作效率、服务质量和管理系统应用水平，省局决定2008年5月启动“办税通”建筑物项目管理功能（以下简称项目管理功能）。现将有关问题通知如下：
一、项目管理功能推行的要求及分工
（一）推行要求
1、查账征收的房地产开发和建筑业纳税人，属于使用项目管理功能的使用范围；
2、停止使用原有的发票管理系统和项目管理系统；
3、自开票房地产开发和建筑业纳税人应使用未使用项目管理功能的，主管地税机关取消其自开票资格，收回原有发票，发生的经营收入由其到办税服务厅代开发票和缴纳相关税费。
（二）分工配合
1、省局征管处为主，计统处配合，负责项目管理功能的应用推广。省局流转税处为主，发票所配合，负责项目管理功能的需求及系统测试。省局税收数据管理中心负责系统维护及技术保障。
2、市局征管处科为主，计统处科、流转税处科和发票所配合，负责县（区）局推广工作，并将推广名单抄送辽宁中天神码科技有限公司（以下简称“办税通”公司）。
3、县区局具体推广工作。
（1）综合一科（综合科）负责组织培训操作人员和推广；
（2）管理科、税务所（税务分局）负责组织对使用项目管理功能纳税人进行培训，并使用项目管理功能，开通纳税人使用权限；
（3）税收管理员负责通知使用项目管理功能的纳税人，联系“办税通”公司安装新系统及原发票系统的数据过渡和系统删除；
（4）计征科负责三方协议确认中的税务端、纳税人端、国库端和银行端开通的符合验证。
4、“办税通”公司负责应用服务。
（三）“办税通”公司配合事宜
1、指派对地税机关和纳税人的培训人员；
2、根据县（区）局通知，对使用项目管理系统的纳税人，安装新系统及原发票系统的数据过渡和系统删除；
3、将纳税人签章的安装情况确认单汇总提交县（区）局综合一科（综合科）。
二、项目管理功能推行中的县（区）局操作
（一）综合一科（综合科），按照省局《关于明确纳税人端系统电子报税岗位职责及操作流程的通知》（辽地税办发〔2007〕43号）规定，负责指派“办税通”公司安装包括建筑物项目管理功能在内的“办税通”；
（二）综合一科（综合科），查看“办税通”中企业所得税预缴的核定方式，确保据实预缴和按月征收。更改核定方式时，通知管理科、税务所或税务分局，并由税收管理员负责联系；
（三）使用项目管理功能的纳税人，不能通过介质进行项目审批和税款申报，必须运用“办税通”通过网络申报；
（四）税收管理员要按照《辽宁省地方税务局建筑物项目管理暂行办法》、《辽宁省地方税务局建筑物项目管理操作规程》、《建筑物项目管理税务端用户手册》（另文下发）的规定，对纳税人通过系统报送的项目登记申请进行审核，进行纳税事项核定和其他相关操作。
（五）为保持项目管理功能运行完整，纳税人第一次进行项目登记审核后，次月1日使用新功能开具发票。在纳税人进行项目登记送审与税务端审核批准之间，纳税人暂停发票开具。
三、项目管理功能推行中的纳税人操作
（一）纳税人安装使用最新版的“办税通”，开具发票。
（二）纳税人按照《辽宁省地方税务局建筑物项目管理暂行办法》、《辽宁省地方税务局建筑物项目管理操作规程》和《建筑物项目管理企业端用户手册》的规定，在系统中录入项目登记并报税务端进行审核和其它相关操作。
四、其他问题
（一）个人所得税代扣代缴单位推行“办税通”。
根据国家税务总局有关文件的要求，对2007年度个人所得税年应纳税额80万元以上的代扣代缴单位，必须使用“办税通”，以满足明细申报的要求。
（二）电子数字证书使用。
根据电子政务有关安全的要求，使用“办税通”的纳税人，必须使用电子数字证书，确认纳税人身份。为减轻纳税人的负担，对使用“办税通”的纳税人同时取消各种纸质表单，以提高效率，降低成本。
（对下只发电子文件）
二ΟΟ八年三月二十一日
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